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固始县自然资源局

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2024年09月
17日

固始县实现“零材料”办理不动产首次登记

“印象中办证是比较复杂的，现在居然能够‘零材料’办理，真的方便太多了”。近日，固始某纺织企业委托人拿到不动产权证书时，不停地感慨称赞。简单的几句话，体现了固始县不动产登记中心优化营商环境、提升服务效能的工作实效。企业委托人称，以前办理首次登记时，需要提供土地权属来源材料、建设工程符合规划的材料、房屋竣工备案表、测绘报告等一系列材料。现在通过部门信息共享、内部获取资料，实现了“零材料”竣备即发证，大大降低了企业办证的时间成本。首次登记“零材料”办理，得益于固始县不动产登记中心找准服务发力点，通过部门协同、信息互通、数据共享，推出不动产首次登记“零材料”办理服务模式，申请人只需向不动产登记中心提出登记申请，中心工作人员即可通过信息共享平台，获取登记所需的土地出让合同、完税凭证、权籍调查成果、规划核实和竣工验收等材料，不需要申请人另外提交纸质材料，即可完成不动产登记。这一举措，既方便了办事群众，又提高了工作效率。近年来，为贯彻落实省市营商环境优化提升举措，固始县不动产登记中心及时聚焦企业和群众关心的“痛点”“堵点”，在便民利企上下功夫，持续提升不动产服务效能。借助自然资源一体化平台和住建工程建设项目审批系统，进行数据共享和核验，实现不动产登记“零材料”办理。同时不断强化部门联动协作，大力推进验收即登记、交地即发证、交房即发证等相关业务。“便捷、高效、专业”的不动产登记服务成为我县优化营商环境的新高地。
2024年05月
27日

关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作举报投诉渠道的公告

按照省、市深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，为全面抓好不动产登记领域整治任务。为便于群众参与监督和反映问题，现将监督举报方式公告如下：一、固始县不动产网上办事大厅（http://bdc.gushi.gov.cn/）二、公众号“固始县不动产登记”三、举报投诉电话：0376-6771822四、举报投诉邮箱：gsxbdcdjzx@163.com五、现场投诉：固始县市民之家二楼不动产登记类专区“办不成事反映”窗口针对您反映的问题线索，我们将第一时间核查情况，对查实的问题会依法依规限时整改、落实措施并及时给予反馈。 固始县不动产登记中心 2024年5月27日
2024年03月
13日

关于推进不动产首次登记“零材料” 办理的通知

关于推进不动产首次登记“零材料” 办理的通知局属各单位，机关各股室，不动产登记中心：为高质量贯彻落实省、市、县级优化不动产登记营商环境工作的工作部署，进一步深化部门业务协调和信息共享，持续提升服务效能，降低企业成本，提升满意度，推行不动产首次登记“零材料”办理。现将有关事项通知如下：一、改造平台，优化数据共享模式针对商品房、工业用地、工业房地等不动产首次登记业务，确权登记局会办公室、利用股、规划股、权益股、规划设计院等部门要充分运用自然资源一体化平台，梳理收件清单，逐项明确材料获取的路径和材料上传时限。不动产登记中心要全面应用自然资源一体化平台，优化首次登记业务流程，通过各业务平台间的数据共享及时高效地获取相关登记要件，从而实现“零材料”免证办。对接局自然资源一体化平台，进一步拓展获取供地信息、交地材料以及项目码；对接税务部门税务平台，通过合同编号获取税务部门契税、出让金缴纳信息及附件材料；对接住建局工程建设项目审批系统，通过立项编号获取住建部门的竣工验收材料。局信息中心负责一体化平台升级改造，局权益股向不动产登记平台推送供地项目的项目码和立项编号、项目供地信息及供地合同、成交确认书等。二、建立机制，确保业务衔接顺畅为确保不动产首次登记“零材料”顺畅推进，建立跨部门业务协同工作机制，层层落实责任。确权登记局会不动产登记中心要扎实落实不动产首次登记“零材料”办理要求，合力推动流程优化和平台改造，将所有符合条件的不动产登记业务纳入“零材料”办理范围；规划股在建规划核实合格证缮证后及时上传证书扫描件至自然资源一体化平台，权益股在国有建设用地出让合同以及补充合同签订后及时上传合同扫描件至自然资源一体化平台，确保后续办理登记无缝获取；规划设计院在权籍调查完成后要及时上传扫描件至自然资源一体化平台。三、严格考核，强化工作责任落实要充分应用自然资源一体化平台，对符合“零材料”办理不动产首次登记条件的要应办尽办，新供应土地、新建设商品房原则上要全面纳入“零材料”办理范围，持续提高“零材料”办理比例。局将定期公布上述首次登记“零材料”办理情况，并将“零材料”办理比例纳入重点工作任务考核。特此通知。 固始县自然资源局2024年3月12日
2022年05月
27日

固始县自然资源局 关于印发《进一步简化非公证继承不动产登记实施意见》的通知

固始县自然资源局关于印发《进一步简化非公证继承不动产登记实施意见》的通知为依法规范登记，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，推进“减证便民”工作，提升不动产登记服务便民化，增强企业群众获得感、满意度，依据《中华人民共和国民法典》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》以及《不动产登记操作规范（试行）》等相关规定，制定了《固始县不动产登记中心关于非公证继承不动产登记实施意见》，现印发如下，请参照执行。1、一般规定1.1因非公证继承取得不动产申请登记的，继承开始后，按法定程序办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠抚养协议的，按照协议办理。1.2 继承开始后，遗产按照下列顺序继承，有第一顺序继承人的第二顺序继承人无需到场，无需提交第二顺序继承人材料：（1）第一顺序：配偶、子女、父母；（2）第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。继承开始后，由第一顺序继承人开始继承，第二顺序继承人不继承；没有第一顺序继承人的，由第二顺序继承人继承。（3）没有继承人的，继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由继承人共同担任遗产管理人；没有继承人或者继承人均放弃继承的，由被继承人生前所在民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。2、适用范围申请人申请非公证继承（受遗赠）登记业务时，缺乏非公证继承（受遗赠）登记中确定死亡事实及继承人（受遗赠人）范围的材料。3、申请材料申请人提交的申请材料包括：3.1、所有继承人或受遗赠人的身份证、户口簿或其它身份证明；3.2、被继承人或遗赠人的死亡证明，包括医疗机构出具的死亡证明；公安机关出具的死亡证明或者注明了死亡日期的注销户口证明；人民法院宣告死亡的判决书；其他能够证明被继承人或遗赠人死亡的材料等（含通过数据共享获取材料），确实无法提供被继承人或遗赠人已经死亡的，继承人（受遗赠人）需填写死亡承诺书（附件2）；3.3、所有继承人或受遗赠人与被继承人或遗赠人之间的亲属关系证明 ，包括户口簿、婚姻证明、收养证明、出生医学证明，公安机关以及村委会、居委会、被继承人或继承人单位出具的证明材料，其他能够证明相关亲属关系的材料等（含通过数据共享获取材料），确实无法提供亲属关系证明的，须填写亲属关系承诺书（附件3）；3.4、放弃继承的，应当在不动产登记机构人员的见证下，签署放弃继承权的声明；3.5、继承人已死亡的，代位继承人或转继承人可参照上述材料提供；3.6、被继承人或遗赠人享有不动产权利的材料；3.7、被继承人或遗赠人生前有遗嘱或者遗赠扶养协议的，提交其全部遗嘱或者遗赠扶养协议；3.8、被继承人或遗赠人生前与配偶有夫妻财产约定的，提交书面约定协议；3.9、继承的不动产为遗产管理人代管的，还需提交遗产继承确认书（附件4）；3.10、同一人证明（此条仅限于被继承人姓名与权利证书姓名不一致，但确属同一人时使用，附件5）。4、办理程序受理登记前应由全部法定继承人或受遗赠人共同到不动产所在地的不动产登记机构进行继承材料查验（遗产代管的还需遗产管理人到场）。不动产登记机构应重点查验当事人的身份是否属实、当事人与被继承人或遗赠人的亲属关系是否属实、被继承人或遗赠人有无其他继承人、被继承人或遗赠人和已经死亡的继承人或受遗赠人的死亡事实是否属实、被继承人或遗赠人生前有无遗嘱或者遗赠扶养协议、申请继承的遗产是否属于被继承人或遗赠人个人所有，遗产管理人身份是否真实有效等，并要求申请人签署继承（受遗赠）不动产登记的《非公证继承业务承诺书》（附件1）。不动产登记机构可以就继承人或受遗赠人是否齐全、是否愿意接受或放弃继承、就不动产继承协议或遗嘱内容及真实性是否有异议、所提交的资料是否真实、合法、有效等内容进行询问，并做好记录，由全部相关人员签字确认。4.1申请申请人在申请办理非公证继承不动产登记业务时，可按照上述适用范围选择告知承诺制，并提交相应材料。4.2 受理  受理人员在受理非公证继承登记业务时，应当检查申请材料是否符合规定、申请人签章是否完整及不动产登记法律法规规定应当审查的其他内容。对承诺书不符合规定要求的，可要求申请人补充修改或不予受理；符合规定的，将申请材料和承诺书一并作为登记资料交由后续审核。4.3审核4.3.1.适用容缺受理的申请人未在承诺期限内补充相关材料，或补充的材料不符合要求的，不动产登记机构及时作出不予受理决定。4.3.2.适用告知承诺制办理的申请人书面承诺申请登记的，工作人员按规定时限审核。认为需要进一步核实情况的，可以发函给出具证明材料的单位、被继承人或遗赠人原所在单位或居住地的村委会、居委会核实相关情况。（含通过数据共享获取的材料）。4.3．3对拟登记的不动产登记事项在不动产登记机构门户网站进行公示，公示期不少于15个工作日。公示期满无异议的，将申请登记事项记载于不动产登记簿。5、制度推行5.1告知承诺制权利人申请办理非公证继承登记时，申请人不提交继承公证书或生效的法律文书申请的，可由申请人承诺，不再提交相关证明材料。但该承诺事项不实的，申请人不得再以告知承诺制方式申请办理不动产登记，并纳入不动产登记失信行为记录。5.2尽责免责制加强不动产非公证继承登记业务学习。受理、审核人员须依据自身的相关职责，认真做好材料收集、事项询问、材料审查等工作，对于已经核准适用告知承诺制办理的登记案件不定期进行质检。对非因不动产登记人员自身工作原因导致不动产非公证继承登记错误的，登记人员不承担相关责任。5.3容错纠错制积极探索不动产非公证继承登记，鼓励担当，明确容错纠错机制的适用范围。符合国家、省和市确定的改革方向；在不违反相关法律、法规禁止性、义务性规定，决策程序符合规定；勤勉尽责、未谋取私利的；主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；在探索中出现失误或者偏差，但同时符合上述条件的，对有关股室和个人依法予以免责或者减轻责任。5.4保险赔偿制为保护不动产登记机构，缓解登记人员压力，中心与中国人寿财产保险股份有限公司固始县支公司签订《不动产登记责任保险项目合同》，通过购买登记保险的形式，完善赔偿机制，保障权利人的合法权益。同时，中心加强登记人员业务培训，规范登记操作，如因下列原因：（1）登记人员与申请人或第三人恶意串通、滥用职权、玩忽职守等行为导致登记错误的；（2）登记机构对当事人提供的材料未尽审查职责，主要是未依法查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；（3）登记机构未依法就有关登记事项询问登记申请人；（4）登记机构未依法如实、及时登记等事项导致赔偿的，中心将依法追究相关登记人员责任。本意见自印发之日起实施。 固始县自然资源局 2022年5月23日
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